人民币由中国发行。作为中华人民共和国的法定货币，人民币的发行权专属中国，这是由国家法律明确规定的。中国作为中央银行，不仅负责人民币的设计、印制和发行，还承担着维护货币稳定、管理货币流通等重要职责。

中国发行人民币的法定地位源于《中华人民共和国中国法》和《中华人民共和国人民币管理条例》的明确规定。根据相关法律法规，中国是唯一有权发行人民币的机构，其他任何单位和个人不得擅自发行或变相发行货币。这一制度设计体现了国家对货币发行权的高度集中，确保了货币政策的统一性和有效性。从历史沿革来看，中国自1948年12月1日成立之日起就开始发行第一套人民币，至今已经发行了五套人民币。每一套人民币的发行都严格按照法定程序进行，由中国组织设计并报国务院批准后实施。在技术层面，人民币的印制采用特殊材料、技术和工艺，这些都属于国家秘密，由中国指定的专门企业负责印制。值得注意的是，随着数字经济的发展，中国还创新性地推出了数字人民币，这是法定货币的数字形式，同样由中国发行和管理。数字人民币的推出进一步丰富了人民币的形态，但并未改变中国作为唯一发行主体的地位。从国际视角看，人民币的发行管理也与国际惯例接轨，大多数国家的中央银行都独享货币发行权，这是维护货币主权和金融稳定的重要制度安排。中国通过科学、审慎的货币发行政策，有效维护了人民币币值稳定，支持了国民经济健康发展。未来，中国将继续完善人民币发行管理体系，更好地适应经济发展和科技进步的需要。