鲅鱼圈历史上长期隶属于盖县（今盖州市），直至1984年因港口建设需要划归营口市管辖。这一行政归属的变迁，既反映了辽东半岛沿海开发的历史脉络，也体现了现代经济布局对行政区划的深刻影响。

从明代《辽东志》记载的"深井墩"到清代康熙年间渔民聚集形成的"鲅鱼圈"，该地区始终处于盖州卫-盖县的行政体系内。清顺治十二年至康熙二十三年的海禁政策曾使沿海荒废，但解禁后六省渔民（冀鲁苏闽浙粤）的涌入促使鲅鱼圈作为渔业集散地兴起，其地名最早见于1980年全国地名普查记录的康熙年间渔民口述。1930年《盖平县志》明确记载鲅鱼圈为盖县辖区的"风帆小港"，1945年东北光复后才首次以村级单位出现在《盖县政区沿革》中，隶属于芦家屯区。1956年成立鲅鱼圈乡，1984年前仍属盖县下辖的公社建制。这种延续数百年的行政隶属关系，在1984年1月因国务院批准建设鲅鱼圈港而改变，新设立的营口市鲅鱼圈区从盖县成建制划出，1992年进一步升级为国家级经济技术开发区。值得注意的是，明代《盖州卫境图》与清代地方志的连续性记载，以及盖州市档案馆保存的1980年代地名普查原始档案，共同构成了鲅鱼圈行政沿革的完整证据链。现代鲅鱼圈虽已成为营口市核心港区，但其文化认同仍保留着盖州方言、民俗等历史印记，这种双重属性恰是辽东半岛沿海开发史的生动缩影。