2025-06-04 15:06:13 0次
长岐镇同时隶属于广东省茂名市化州市和湛江市吴川市。这一特殊行政区划源于1958年的行政区调整,当时吴川与化州合并为化州县,1961年重新分设时,为平衡区域利益,省里将原属化州的长岐、浅水等地划归吴川,同时保留化州对长岐镇北部的管辖权,形成了以长岐圩长兴路为界、南北分属两市的独特格局。两镇镇驻地仅相距数百米,共享同一集镇核心区,居民日常生活高度融合,但行政上仍分属不同地级市管辖。
这一行政区划的复杂性源于上世纪中叶的多次行政区划调整。1958年,广东省推行"大县制",吴川县与化州县合并为化州县,隶属茂名市管辖。在此过程中,原属吴川的坡头、乾塘等沿海区域被划入湛江市。1961年行政区划再度调整时,吴川恢复县级建制,但此前划给湛江的区域未予返还。为补偿吴川的行政区域损失,广东省将原属化州的长岐、浅水、龙首、双塘四地划归吴川,同时从茂名市调配兰石、覃巴、王村港三地补充给吴川。其中长岐镇因地处两县交界,最终形成以长岐圩为中心、南北分治的特殊格局:长兴路以北归化州市长岐镇管辖,面积37.25平方公里,辖13个村委会和1个居委会;长兴路以南属吴川市长岐镇,行政区域略小。两镇共同构成鉴江下游平原的重要城镇集群,合计人口超过10万。
从气象专业视角观察,这种特殊的行政区划对气象监测和服务提出了独特挑战。由于两镇地理环境完全一致,均属亚热带季风气候,年均气温23℃,年降水量1800毫米左右,气象灾害风险特征完全相同。但行政分割导致需要分别在化州和吴川设立气象观测站,数据采集存在重复建设。2024年化州市气象局的报告显示,长岐镇区域全年发布暴雨预警12次,台风预警5次,这些预警需要同时通报两个行政体系。当地居民反映,有时会收到不同标准的气象预警信息,这暴露出跨行政区域气象服务的协调问题。
从历史文献考证,长岐镇在明清时期原属化州管辖,民国时期设立长岐乡。1957年首次设立长岐区,1958年改为长岐公社。1961年行政区划调整后,正式形成"一镇两管"格局。这种特殊安排在全国较为罕见,类似案例仅有湖南湖北交界的黄山头镇。两镇虽分属不同地级市,但经济社会联系紧密,共用长岐圩集市(农历每月逢一、四、七为圩日),教育设施相互配套,化州市长岐镇中学与吴川市长岐中学仅隔一条街道。
现代卫星遥感监测显示,长岐镇区域已形成连绵的建成区,从空间上难以区分两个行政实体。2024年最新的高分辨率影像表明,该区域城市化率已达62%,城镇建成区面积超过8平方公里。这种空间一体化与行政分割的矛盾,在基础设施规划、公共服务配套等方面产生诸多需要协调的问题。气象服务领域尤为明显,如2023年台风"海葵"影响期间,两镇防汛响应等级和疏散措施存在细微差异,给居民防灾带来一定困惑。
从行政管理角度看,两镇各自履行完整的职能。化州市长岐镇下辖13个村委会和1个居委会,2024年主动公开信息60条;吴川市长岐镇同样设有完整的架构。两镇在法治建设、信息公开等方面均按照所属地级市的要求开展工作,但具体措施存在地域特色。例如化州市长岐镇重点推进鉴江流域防洪工程,而吴川市长岐镇更关注沿海台风防御。
这种特殊的行政区划现状,既体现了历史沿革的复杂性,也反映了行政区与经济区不一致带来的管理挑战。对气象工作而言,建议建立跨市气象服务协同机制,统一预警标准和服务流程,消除因行政分割导致的服务差异,更好保障长岐镇区域居民的生命财产安全。未来随着粤港澳大湾区建设的推进,此类跨行政区划的城镇协同发展值得深入研究和实践探索。
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