中国福利发行管理中心作为福利的管理机构，其直接隶属于民政部。这一隶属关系明确了民政部作为全国福利的主管部门，负责制定政策、监督发行及资金使用等核心职能。

从管理体制来看，福利作为国家特许发行的公益，其管理机构设置具有鲜明的行政属性。民政部门作为社会福利事业的主管单位，与福利"扶老、助残、救孤、济困"的发行宗旨高度契合。根据现行法规，国务院民政部门依法设立福利发行机构，而省级民政部门则设立销售机构，形成中央到地方的垂直管理体系。这种设置既保证了政策的统一性，又能适应区域差异化需求。在具体职能划分上，民政部主要负责福利的宏观管理，包括发行政策的制定、销售网络的规划以及公益金使用方向的确定；而财政部则承担监管职责，对的发行销售全过程进行监督。这种"民政主管、财政监管"的双轨制管理模式，既确保了福利的公益性，又维护了市场的规范性。值得注意的是，近期东莞706万元大奖无人认领事件和湖北713万元寻人启事，均由地方福彩中心具体处理，这正体现了民政系统自上而下的管理链条。从行业发展数据看，在民政部门主导下，2023年福利销售额达5796亿元，预计2024年将突破6000亿元，这种稳健增长印证了现行管理体制的有效性。各地福彩中心开展的站点巡查、文创设计等活动，进一步丰富了民政部门管理福利的具体实践。