清代通宝主要由中央和地方两级钱局铸造。中央钱局为户部直属的宝泉局和工部直属的宝源局，贯穿整个清代。地方钱局按省份分布，典型如宝苏局（江苏）、宝浙局（浙江）、宝福局（福建）、宝川局（四川）、宝云局（云南）等。各朝钱局设置随政治经济需求不断调整，如顺治朝设22局，康熙朝增至24局，雍正朝仅保留1局，乾隆时期又逐步恢复增设。钱背以满文"ᠪᠣᠣ"（宝）开头接局名首字音译，形成独特的满汉合璧特征。

清代钱局体系的空间分布与制度变迁具有鲜明的时代特征。中央钱局宝泉局和宝源局作为国家货币铸造的核心机构，其铸量最大且持续整个清代。地方钱局的设置则呈现动态调整的特点：顺治年间为稳定经济设立22局，包括泉、源、陕、临、宣、蓟等，其中临清局作为山东重要铸钱机构，所铸"顺治通宝"背上"临"钱因存世稀少尤为珍贵。康熙朝新增苏、南、广、台等局，宝台局因台湾短暂铸期成为珍稀品种。雍正朝大规模裁撤地方钱局，仅保留中央两局，体现财政集权政策。乾隆时期随着经济发展，逐步恢复宝直、宝晋、宝苏等地方钱局，其中宝苏局因乾隆五年为平抑物价而复开，宝川局遗址出土的坩埚显示单次可铸12000余枚乾隆通宝。各局所铸钱币版式多样，如康熙通宝背"广"试铸币直径达27毫米，乾隆通宝存在大样、生字隆、正字隆等特殊版别，宝浙局所铸"正字隆"因存世稀少市场价可达1200元。咸丰年间为筹措军饷，地方局竞相铸造不足值大钱，导致制钱体系逐渐衰微。这种由中央统筹、地方协作的钱局体系，既满足货币流通需求，又通过满汉文对照设计强化国家认同，其铸币工艺与局所分布生动反映了清代政治经济的演变轨迹。值得注意的是，新疆地区设立的叶尔羌、阿克苏等局，更体现了清对边疆地区的治理策略。