银川市养犬管理条例 2019-银川市养犬管理条例的不合理之处
2019年8月28日，银川市出台了新的《银川市养犬管理条例》。然而，该条例在实施过程中不仅未能有效解决社会问题，反而对犬主和犬只权益造成了重大损害，存在明显的不合理之处。
第一不合理：单纯罚款扔狗随处可见
根据该条例规定，银川市对违反养犬管理规定的行为，主要采取罚款和没收犬只的措施。但是，由于该条例过于简单粗暴，罚款过轻，扔狗成本过低，导致许多市民不仅不守规矩，反而变本加厉。各色流浪狗数量不断增多，城市公共场所饱受犬只侵扰，不少市民的生命财产安全也受到威胁。
第二不合理：对犬只白名单缺乏科学论证
条例规定犬只必须在规定时间内接种狂犬疫苗，并携带健康证、身份牌等认证材料。同时，仅仅8个品种的犬只被纳入“银川市允许养犬品种白名单”，限制其他品种的养犬。然而，该白名单是否合理是否科学论证？答案尚不明确。目前国内外均无相关科研数据证明指定品种的犬只比其他品种的犬只更加无害、更加温顺。而纯种犬只的种植多由盈利机构操作，银川市却将其保护，让市民看不到公平的制度应该是努力的方向。
第三不合理：没收犬只管理问题
《银川市养犬管理条例》规定没收一次犬只可以不健康处理，尚无明确规范。然而，现实中无良执法者常常私自销毁或虐待犬只，导致不少家庭和爱犬之间的痛苦。此外，犬只流动性大，没有严格完善的管理体系，没收也难以执行。这样的管理模式显然与现代社会内涵背道而驰。
总之，银川市的《养犬管理条例》存在不少的不合理之处。以往的落地管理不尽人意，未来应该加强有关管理的规范、标准，结合当前的实际情况，推进政策的改善和完善，切实保障市民的生命财产安全。
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