上海市自然资源和规划局已经明确规定，城市公园内，宠物主人应该牵引其宠物，做到遛狗不牵绳是违反规定的。那么，如果我们在上海遛狗不牵绳，哪个部门来管呢？

上海市公安局动物保护支队

上海市公安局动物保护支队是执法机关，负责对违反上海市有关动物保护、管理方面的行政法规和部门规章的行为追究相应的责任。由于遛狗不牵绳是一种违反规定的行为，因此公安局的动物保护支队就有资格对此进行管理。

上海市绿化市容局

上海市绿化市容局是负责管理上海市的绿化、市容工作的部门。在城市公园内，宠物主人应该负责牵引其宠物，如果遛狗不牵绳，就可能破坏城市公园的绿化等设施。因此，上海市绿化市容局也有权力对遛狗不牵绳的行为进行管理。

上海市城市管理和综合执法局

上海市城市管理和综合执法局是主管城市市容环境和城市管理工作的部门。遛狗不牵绳可能会造成矛盾和纠纷，因此，上海市城市管理和综合执法局也有权力对其进行处罚和调解。

总的来说，我们在上海遛狗不牵绳，可能会被多个部门进行管理，包括上海市公安局动物保护支队、上海市绿化市容局和上海市城市管理和综合执法局。因此，我们应该牵引我们的宠物，做到合法合规。特别是在城市公园内，更应该遵守相关规定，维护城市的环境卫生和市容秩序。

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